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忻州市未成年人保护制度
日期:2013年08月20日 来源:本站原创 作者:办公室 点击: 
 
 
返乡未成年人跟踪回访制度
 
 

为确保受助未成年人健康成长,不再外出流浪,特制定返乡未成年人跟踪回访制度。

一、受助未成年人返回家乡后,要根据具体情况进行跟踪回访。

二、跟踪回访形式应包括:信函回访、电话回访、实地回访。

三、跟踪回访应注意以下事项:

1、实地回访应先征求流浪未成年人及家属同意;

2、实地回访时,车辆避免有条幅或明显的“流浪救助”等词汇;

3、  电话、信函回访时,尽量避免给受助未成年人及其家庭带来不便。

四、跟踪回访要形成家庭监护、需求评估意见,并采取相应救助保护措施。确需地方民政、教育等部门协作救助的对象要及时通报。
五、根据受助未成年人家庭监护、需求评估意见,给予生活支持、资助学费等帮助,确保其不再外出流浪。
 
未成年人救助接待制度
 
一、实行24小时接待、服务制。
二、接待进入中心求助的流浪未成年人,应当仔细查看其身体状况,为其建立《未成年人救助保护情况档案》。

1、能够说明家庭情况的未成年人,联系其父母或者其他监护责任人,安排返家事宜;对于不满6周岁且无法查明家庭情况的未成年人,报请有关部门送社会福利机构安置。

2、求助的境外未成年人,应当首先联系公安机关确认其身份;属于非法入境、居留的,由公安机关处置;属于合法入境、居留的,报请政府有关部门处置。
3、护送前来求助的未成年人,采集核对护送人信息,检查未成年人身体状况并详细记录,经护送人确认后,办理交接手续;护送人拒不签字的,应当详细记录拒绝原因、见证人等情况后登记、备案、存档。
4、跨省接送入站的未成年人,核对受助未成年人及护送人员信息后,办理交接手续。补充填写受助《未成年人救助保护情况档案》。
5、为医疗机构收治的流浪未成年人提供救助保护。
三、特殊对象要因人制宜。危重病人、精神病人,直接送定点医院;传染病人、疑似传染病人,及时向当地卫生防疫部门报告,根据其建议采取隔离或者其他相应措施;吸毒人员及涉嫌违法犯罪人员,联系有关部门处置。
 四、对受助未成年人进行安全检查,发现易燃易爆、有毒、腐蚀等危险物品和管制刀具、违禁出版物,应当予以没收;发现锐(利)器等可能造成人员伤害的物品,应当代为保管;发现违禁药(物)品、放射性物质,应当联系有关部门处置。登记、保管受助未成年人随身携带的物品。
 五、安排受助未成年人进入观察区接受观察。观察区内应当安排专职人员帮助未成年人消除紧张情绪,了解其家庭情况、流浪经历,确定救助、保护、教育工作方案;观察区内应当安排工作人员24小时值守,照顾受助未成年人的生活起居,观察其生(心)理状况,定时巡查,随时响应;受助未成年人在观察区内停留时间不应当超过36小时。
六、监护人前来接领的受助未成年人,或者办理完毕与其他机构交接手续的受助未成年人,可以为其办理离站手续。
1、对于接送离站的受助未成年人,核对接送人信息后,提供受助未成年人有关档案材料,办理交接手续;对于病情稳定的患病未成年人,接送时应当配备途中必需的急救药品、生活用品和辅助器具。
 2、对于司法机关带离的受助未成年人,核对带离人信息和有关证明材料后,办理交接手续。
 3、对于符合安置条件的受助未成年人,协调有关部门办理安置手续。
 4、对于受助期间死亡的未成年人,由司法鉴定机构或者医疗机构出具证明文件,及时通知死者亲属、单位;无法查明死者真实情况的,按照有关规定予以公告并做好善后工作。
 
 
 
受助未成年人生活服务制度
 

一、提供适应受助未成年人生长发育需要的安全、卫生、营养的饮食,供应标准应当不低于当地城市居民最低生活保障标准;每周有搭配合理的食谱;实行分餐制。
二、照顾不同年龄段的未成年人、患病未成年人和少数民族未成年人的特殊饮食需要。餐具、炊具及时清洗、消毒。
三、按照性别、年龄、身心状况安排受助未成年人分别居住,单人单床;女性受助未成年人应当由女性工作人员服务和管理。
四、帮助受助未成年人料理生活,培养其生活自理能力。为受助未成年人洗澡、洗衣、理发等个人卫生活动提供帮助。为受助未成年人配备基本的、清洁的个人生活用品。
 五、与定点医院协商救治工作程序;配备相应的医疗设备及药品;定期组织受助未成年人体检,定期巡诊,及时掌握未成年人健康状况,建立受助未成年人健康档案;做好卫生保健、防疫工作。
 六、经常组织受助未成年人参加有益于身心健康的文体娱乐活动、公益活动和社会实践活动,帮助受助未成年人树立正确的价值观、人生观。
 七、帮助查找受助未成年人的监护人或者联系有关部门,协商接送未成年人返乡事宜;难以查明家庭情况的,发布寻亲公告;确实无法查明监护人的,报请有关部门办理安置事宜。为社会提供走失未成年人查询及有关服务。
 八、特殊服务
   1、生活不能自理的受助未成年人提供相应的饮食、住宿、洗浴、穿衣、入厕等生活照顾和行动便利条件。
   2、突发急重病症、出现精神和行为异常的受助未成年人,及时联系医疗机构处置,根据医疗机构建议采取相应措施;送入医疗机构救治的,应当认真记录有关情况,办理交接手续。
   3、传染病人、疑似传染病人,应当立即联系卫生防疫部门处置,根据卫生防疫部门建议采取相应措施,认真记录有关情况。
   4、被隔离的受助未成年人,应当保障其基本生活正常;通过劝慰、开导,保持其情绪稳定;采取必要措施防止其自我伤害。
   5、受助的残疾未成年人,提供康复服务和生活技能训练。
 
 
 
受助未成年人教育培训制度
 
一、长期滞留在流浪未成年人救助保护机构内,无法查明家庭情况且身体、智力发育正常的受助未成年人,可以根据其自身情况和主观意愿,分别提供教育、培训服务。
二、应当根据受助未成年人的知识结构特点、年龄、身体和智力发展水平,分别提供正规教育和有计划的非正规教育。
三、对于年满14周岁、不满16周岁且不适宜接受正规教育的未成年人,可根据其身体状况和自主意愿,配合劳动部门开展职业技能培训。
四、对于适宜接受正规教育的受助未成年人,协商当地教育部门,使其接受正规教育。
五、对于接受非正规教育的受助未成年人,应当合理设置教育科目,制定教学计划,开展思想道德教育、文化知识教育、法制教育、自我保护教育、生理卫生和心理健康教育,定期总结评估教育成效。
 六、对于年满16周岁,具备就业能力的受助未成年人,帮助提供就业信息。
 七、心理辅导和行为矫治
   1、应当及时与受助未成年人沟通,了解其思想状况,做好谈话记录。
   2、应当定期对受助未成年人进行心理健康状况评估,建立心理健康档案。
   3、对于存在心理和行为偏差的受助未成年人,应当进行有针对性的心理辅导和行为矫治。
   4、对于存在严重心理障碍的受助未成年人,应当联系专业机构进行治疗,做好辅助工作;需要住院治疗的,记录有关情况,办理交接手续。
 
 
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